廢止試點下放資質自主選擇承諾制或一般方式申報文件通知??！

各市住房城鄉建設局、行政審批局：

為進一步優化疫情防控期間住建領域行政許可審批事項，著力保障建設工程企業資質申報和正常生產經營活動開展，方便企業辦事，經研究，決定調整部分住房城鄉建設部下放的建設工程企業資質試點事項辦理流程，現將有關事宜通知如下：

一、調整事項

住房和城鄉建設部建設工程企業資質審批權限下放試點范圍內的建筑工程、市政公用工程施工總承包一級資質，房屋建筑工程、市政公用工程監理甲級資質。

二、辦理流程

企業申報上述資質時，可根據實際情況，自主選擇告知承諾制方式或一般方式。

（一）告知承諾制方式

?1.企業申報業績在省內且已在全國建筑市場監管公共服務平臺中將數據等級標記為B級，由設區市住房城鄉建設主管部門向我廳提出將業績數據等級標記A級的申請。

?2.我廳根據疫情防控要求，適時組織專家到現場進行實地核查，核查通過后將業績數據等級調整為A級。

?3.企業可通過全國建筑市場監管公共服務平臺（http://jzsc.mohurd.gov.cn/home）進行查詢，相關業績數據等級顯示為A級后，即可在山東省人民政府網（http://www.shandong.gov.cn/）搜索“建筑業企業資質許可（部下放）（告知承諾方式升級、新申請、增項）”或“工程監理企業資質許可（部下放）告知承諾方式升級”，點擊“進入辦理”，按照要求填寫表單并上傳有關材料。

?4.我廳受理企業申請，公示無異議后核發相應資質證書。

（二）一般方式

?1.企業通過山東省人民政府網（http://www.shandong.gov.cn/）搜索“建筑業企業資質許可（部下放）（升級、首次申請、增項）”或“工程監理企業資質許可（部下放）升級、新申請、增項”，點擊“進入辦理”，按照要求填寫表單并上傳有關材料。

?2.我廳受理企業申請，委托各設區市住房城鄉建設主管部門對企業業績真實性進行核查，并組織專家對企業申報材料進行審查。

?3.審查通過的，公示無異議后核發相應資質證書。

三、有關要求

（一）各設區市住房城鄉建設主管部門要及時回應企業關切，做好政策解釋工作，方便企業自主選擇辦理方式。

（二）企業申報上述資質時，業績應在全國建筑市場監管公共服務平臺中可查詢。對選擇告知承諾制方式申報的企業，要認真做好企業業績數據等級標B審核工作，確保向我廳提出申請時申報企業業績在全國建筑市場監管公共服務平臺中已標記為B級，否則我廳一律不予受理。

（三）申報企業原則上只允許選擇一種申報方式。對已經申請標A尚未到現場核查的企業，由設區市住房城鄉建設主管部門通知企業，允許企業自主選擇申報方式。選擇一般方式的，原標A申請自動作廢。

（四）對我廳要求各市住房城鄉建設主管部門協助核查的企業業績，各市要高度重視，認真組織業績核查，確保如實反饋。

聯系人及聯系電話：張汝雷，0531-82083217,82083291（傳真），電子郵箱：zhangrulei@shandong.cn。

山東省住房和城鄉建設廳

2022年4月22日

魯建許字〔2021〕4號

各市住房城鄉建設局、行政審批服務局：

按照住房和城鄉建設部辦公廳《關于開展建設工程企業資質審批權限下放試點的通知》（建辦市函〔2020〕654號）、《關于擴大建設工程企業資質審批權限下放試點范圍的通知》（建辦市函〔2021〕93號）文件部署，為扎實做好住房和城鄉建設部在我省開展建設工程企業資質審批權限下放試點工作，現將有關事項通知如下：

一、試點時間

2021年3月15日至6月30日。

二、試點內容

除最高等級資質（綜合資質、特級資質）和需跨部門審批的資質外，我省將受理和審批原由住房和城鄉建設部負責審批的建設工程企業資質審批事項（包括重組、合并、分立）。試點下放審批權限的資質類別詳見附件。在國家出臺新的資質標準前，按照現行資質標準進行審批。

三、審批要求

（一）申報途徑。企業通過山東省政務服務平臺（http://www.shandong.gov.cn/col/col94091/）申報。

（二）審批方式。試點的資質類別中，建筑工程、市政公用工程施工總承包一級資質和房屋建筑工程、市政公用工程監理甲級資質，企業可選擇告知承諾審批方式或者一般方式審批；申報其他資質類別的采用一般方式審批。

（三）告知承諾制審批流程。

1.申請。企業通過山東省政務服務平臺，按照要求填寫并上傳《資質申請表》《企業法定代表人承諾書》和有關申報材料。

2.受理。我廳收到企業申請后，將對照受理條件進行核對，符合受理要求的，線上受理；不符合受理要求的，一次性告知補正內容。

3.公示。對已受理的告知承諾申請事項，我廳將在山東省住房和城鄉建設廳網站（http://zjt.shandong.gov.cn/）公示企業申請事項、所填報人員、業績項目等信息，接受社會監督。

4.審批。我廳將根據企業填報的資質申請信息，依托全國建筑市場監管公共服務平臺、山東省建筑市場監管和誠信信息一體化平臺，對人員、項目信息進行審批。

5.公告。對符合資質標準要求且在公示期內未被投訴舉報的企業，我廳將按規定作出行政許可決定，并在山東省住房和城鄉建設廳網站進行公告。

6.核查。準予行政許可決定作出后3個月內，我廳將對照標準要求對企業承諾內容的真實性進行核查。

對在公示期內被投訴舉報且證實存在隱瞞有關情況或提供虛假材料情形的，依法予以警告，1年內不得再次申請該資質；對在核查中發現通過弄虛作假等不正當手段取得資質的企業，依法撤銷其資質，且3年內不得再次申請該資質。對上述企業的不良行為列入失信名單。因上述情形造成建設單位或其他相關單位和個人損失的，由申請企業承擔相應法律后果。

（四）一般方式審批流程。企業通過山東省政務服務平臺申報，我廳按照原省級事項的一般方式審批流程辦理。

四、有關事項

（一）企業提出試點資質申請，相關工程項目業績需符合法定基本建設程序要求。申請建筑工程、市政公用工程類資質的，企業業績和個人業績必須進入全國建筑市場監管公共服務平臺；其中，建筑業、工程監理企業的業績數據等級標記應為A級。

（二）通過告知承諾方式取得審批權限下放資質的企業，發生重組、合并、分立等情況涉及資質辦理的，不適用《住房城鄉建設部關于建設工程企業發生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》（建市〔2014〕79號）第一款有關規定，按照相關資質管理規定中資質重新核定事項辦理。

施工總承包特級資質企業申請重組、合并、分立等資質核定，需按住房和城鄉建設部要求先報部核定特級資質后再行申請。

（三）各設區市住房城鄉建設主管部門要嚴格審核把關錄入平臺的項目業績、人員信息等數據，并配合做好企業代表工程業績、人員信息等核查工作。

（四）建設工程企業資質審批權限下放試點工作開展前，已在住房和城鄉建設部審查流程中尚未辦結的事項，我廳不再重復受理。

附件：試點下放審批權限的資質類別

山東省住房和城鄉建設廳

2021年3月12日

附件

試點下放審批權限的資質類別

一、勘察資質

巖土工程、巖土工程勘察（分項）、巖土工程設計（分項）、巖土工程物探測試檢測監測（分項）、水文地質勘察、工程測量專業甲級資質。

二、設計資質

（一）建筑、市政、煤炭、化工石化醫藥、石油天然氣（海洋石油）、電力、冶金、軍工、機械、商物糧、核工業、輕紡、建材、農林行業及專業設計甲級資質。

（二）建筑工程事務所資質。

（三）工程設計專項甲級資質。

三、施工資質

（一）建筑工程、市政公用工程、電力工程、礦山工程、冶金工程、石油化工工程、機電工程施工總承包一級資質。

（二）橋梁工程、隧道工程、核工程、海洋石油工程、輸變電工程、鋼結構工程專業承包一級資質。

四、監理資質

房屋建筑工程、市政公用工程、電力工程、礦山工程、冶煉工程、化工石油工程、機電安裝工程、通信工程監理專業甲級資質。